5. АКТ проверки деятельности Ассоциации «Нотариальная палата Республики Татарстан»


 

АКТ

проверки деятельности

Ассоциации «Нотариальная палата Республики Татарстан»

 

г. Казань                                                                                                     07-09 октября 2015 года

 

 

Нами, членами комиссии ФНП по контролю за деятельностью нотариальных палат субъектов РФ  в составе:

Браташовой Венери Ахатовны, председателя  Комиссии ФНП по контролю за деятельностью нотариальных палат,  президента Ассоциации нотариусов «Нотариальная палата Ульяновской области», руководителя рабочей группы;

Вшивковой Натальи Петровны, члена Комиссии ФНП по контролю за деятельностью нотариальных палат, президента Нотариальной палаты Курганской области (ассоциация);

Садовщиковой Татьяны Борисовны, члена Комиссии ФНП по контролю за деятельностью нотариальных палат, президента Тюменской областной нотариальной палаты,

в соответствии с планом  проверок Комиссии Федеральной нотариальной палаты  по контролю за деятельностью нотариальных палат на 2015 год, утвержденным решением Правления Федеральной нотариальной палаты 17 ноября 2014 года (протокол №17/14) и распоряжением  Президента Федеральной нотариальной палаты № 2941/07-04-1 от 21.09.2015 г. о проведении проверки деятельности Ассоциации «Нотариальная палата Республики Татарстан» (далее Палата, НП РТ), в период с 07 по 09 октября 2015 года проведена выездная проверка деятельности Ассоциации «Нотариальная палата Республики Татарстан».

В 2008 году Палата подвергалась проверке, по итогам которой Палате было рекомендовано:

1.      Внести изменения в Устав.

2.      Исключить нарушения сроков проведения проверок профессиональной

деятельности нотариусов, предусмотренных ст.34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. При составлении справок по итогам проверки учитывать результаты предыдущих проверок, установить сроки составления справок, определить процедуру рассмотрения результатов проверок, ежегодно обобщать материалы проверок.

3.      Ежегодно проводить обобщения жалоб, поступивших   в течении года в НП

РТ, во исполнении Инструкции о порядке рассмотрения  обращений граждан и юридических лиц, утв. Правлением НП РТ 06.03.2006г.

4.      Внедрить Единую информационную систему.

Данные рекомендации выполнены.

Настоящая проверка проведена за период с октября 2008 года по сентябрь 2015 года по следующим направлениям:

- соблюдение нотариальной палатой законодательства о нотариате и некоммерческих организациях, решений Собраний представителей нотариальных палат субъектов РФ, решений Правления ФНП, положений устава ФНП и устава нотариальной палаты;

- определение и соблюдение нотариальной палатой сроков проверок профессиональной деятельности нотариусов, ведения ими нотариального делопроизводства, принятия соответствующих мер воздействия к нотариусам за выявленные нарушения;

- организация нотариальной палатой учета сроков, объективности и качества рассмотрения поступающих в палату заявлений, жалоб и обращений физических и юридических лиц;

- обеспечение нотариальной палатой надлежащей организации деятельности нотариусов - членов палаты;

- соблюдение нотариальной палатой правильности исчисления и сроков уплаты членских взносов в ФНП (в соответствии с решением Правления ФНП протокол № 05/04 от 09-10 сентября 2004 года, документы должны быть представлены за последние четыре календарных года);

- обоснованность назначения нотариальной палатой мер дополнительной социальной поддержки;

- обеспечение надлежащей организации и функционирования в нотариальной палате Единой информационной системы нотариата России.

Проверка показала следующее:

 

1.      Общие вопросы.

 

Деятельность Ассоциации «Нотариальная палата Республики Татарстан» (далее – НП РТ, Палата, нотариальная палата) регулируется, прежде всего, Уставом.

Последняя редакция Устава принята решением внеочередного Собрания членов Нотариальной палаты Республики Татарстан 22 сентября 2014 года (Протокол №2) и зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан 07.10.2014 года. На момент проверки Устав приведен в соответствие с действующим законодательством.

 Помимо Устава палатой принят ряд локальных нормативных актов, регулирующих различные аспекты деятельности:

 

№ п/п

Имеющиеся положения

Кем и когда утверждены

 

Положения об Экспертной комиссии

Утв.приказом Управления МЮ РФ по РТ от 08.09.2015 г. №992, согласовано Правлением Ассоциации «Нотариальная палата Республики Татарстан» 12.08.2015 г. (Протокол №7)

1.       

Положение об Избирательной комиссии Ассоциации «Нотариальная палата Республики Татарстан»

Утв. решением Общего Собрания Ассоциации «Нотариальная палата Республики Татарстан» 21.04.2015 г. (Протокол №1)

2.       

Положение о наградах и иных поощрениях Ассоциации «Нотариальная палата Республики Татарстан»

Утв. решением Правления Ассоциации «Нотариальная палата Республики Татарстан» 19.03.2015 г. (Протокол №1)

3.       

Положение о Счетно-Мандатной комиссии Ассоциации «Нотариальная палата Республики Татарстан»

Утв. решением Правления Ассоциации «Нотариальная палата Республики Татарстан» 19.03.2015 г. (Протокол №1)

4.       

Положение об уплате членских взносов нотариусами в Ассоциацию «Нотариальная палата Республики Татарстан»

Утв. общим Собранием нотариусов Республики Татарстан, занимающихся частной практики 29.10.1999 г., измен. от 25.04.2003 г., 23.04.2008 г., 19.03.2015 г.

5.       

Положение о затратах, проводимых при повышении квалификации, прохождении обучения и участия в семинарах нотариусами

Утв. решением Правления Ассоциации «Нотариальная палата Республики Татарстан» 06.02.2015 г. (Протокол №1)

6.       

Положение о Комиссии по методическому обеспечению деятельности нотариусов Республики Татарстан

Утв. решением Правления Ассоциации «Нотариальная палата Республики Татарстан» 06.02.2015 г. (Протокол №1)

7.       

Положение о «Школе стажеров» для лиц, проходящих стажировку у нотариусов, занимающихся частной практикой в Республике Татарстан

Утв. решением Правления Ассоциации «Нотариальная палата Республики Татарстан» 06.02.2015 г. (Протокол №1)

8.       

Положение об осуществлении контроля за проведением стажировки

Утв. решением Правления Ассоциации «Нотариальная палата Республики Татарстан» 06.02.2015 г. (Протокол №1)

9.       

Положение об оказании социальной помощи нотариусам, занимающимся частной практикой в Республике Татарстан

Утв. собранием членов Нотариальной палаты Республики Татарстан 27.04.2007 г., с изм. от 26.12.2011 г. (Протокол №2), 25.04.2012 г. (Протокол №1)

10.   

Положение о порядке обращения, учета и использования бланка единого образца для совершения нотариальных действий нотариусами Республики Татарстан

Утв. решением Правления Нотариальной палаты Республики Татарстан 09.06.2010 г. (Протокол №3) с измен. от 08.12.2010 г. (Протокол № 6)

11.   

Порядок проведения экзамена у лиц, желающих пройти стажировку у нотариуса

Утв. совместным решением Управления МЮ России по Республики Татарстан и Нотариальной палатой Республики Татарстан 19.11.2008 г. № 3

12.   

Положение о бюджетной комиссии

Утв. собранием членов Нотариальной палаты Республики Татарстан 23.04.2008 г.

13.   

Положение о подотчетных суммах

Утв. собранием членов Нотариальной палаты Республики Татарстан 23.04.2008 г.

14.   

Положение о ссудах

Утв. собранием членов Нотариальной палаты Республики Татарстан 23.04.2008 г.

15.   

Положение об исправлении технических ошибок в документах, выданных или удостоверенных нотариусами, прекратившими свою деятельность

Утв. собранием членов Нотариальной палаты Республики Татарстан 23.04.2008 г.

16.   

Профессиональный кодекс нотариусов Республики Татарстан

Принят общим собранием нотариусов РТ 26.04.2002 г., с изм. от 27.04.2007 г. (Протокол № 1)

 

Кроме того, в целях повышения эффективности взаимодействия нотариальной палатой заключен ряд соглашений о сотрудничестве:

 

№ п/п

Наименование Соглашения

Дата подписания

1.

Соглашение о взаимодействии Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан и Ассоциации «Нотариальная палата Республики Татарстан» в рамках организации совершения нотариальных действий нотариусами Республики Татарстан для лиц, содержащихся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах УФСИН России по Республике Татарстан

31.12.2014 г.

2.

Соглашение о взаимодействии между Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан и Нотариальной палатой Республики Татарстан

24.08.2012 г.

3.

Соглашение о взаимодействии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан и Нотариальной палатой Республики Татарстан

08.08.2012 г.

 

Численность нотариусов на территории Республики Татарстан определена Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 февраля 2007 г. № 68 «Об определении количества должностей нотариусов в нотариальных округах Республики Татарстан». До 2012 года численность нотариусов была установлена в количестве 159 должностей нотариусов.

 С 2012 года Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан численность нотариусов увеличена до 161 единиц. При определении количества должностей нотариусов учитывались следующие критерии: наличие в каждом нотариальном округе не менее одной должности нотариуса, численность населения, возможность самофинансирования нотариуса.

За проверяемый период численность действующих нотариусов в связи с наличием вакансий менялась следующим образом:

 

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Кол-во действующих нотариусов

152

156

155

158

161

161

160

160

Кол-во вакантных должностей

7

3

4

1

0

0

1

1

На день проверки имеется вакантная должность нотариуса Кайбицкого нотариального округа РТ (вакансия открылась 27 апреля 2015 года, проводимые конкурсы  не состоялись из – за отсутствия претендентов).

В палате сформированы и ведутся личные дела нотариусов, осуществляющих деятельность на территории Республики Татарстан, содержащие в себе личную карточку, данные о местонахождении нотариальной конторы нотариуса, копию приказа о наделении полномочиями, копию лицензии, образцы печати и подписи, справки по результатам проверок профессиональной деятельности нотариусов, копии договоров страхования и другие документы. Кроме того, заведены личные дела стажеров, а также формируются документы на лиц, назначенных на должность помощника; на лиц, наделенных полномочиями временного отсутствующего нотариуса.

 

2. Организация деятельности палаты и создание условий для осуществления ею публично-правовых функций.

Работа палаты строится в соответствии с планом, который ежегодно  утверждается Президентом НП РТ. План работы на 2015 год утвержден 23.12.2014 г. и  включает в себя все  направления деятельности Палаты.

Для выполнения возложенных на нотариальную палату публично-правовых функций сформирован аппарат исполнительных работников.

В соответствии со штатным расписанием имеются следующие должности:

 

Должность

Ф. И. О

Стаж работы в НП РТ

1.       

Исполнительный директор

Шибаев Антон Вячеславович

21 год 11 мес. 12 дней

2.       

Начальник методического отдела

Кулагина Ольга Петровна

10 лет 3 мес. 3 дня

3.       

Старший методист

Камалова Лилия Амировна

4 года 10 мес. 20 дней

4.       

Методист

Тухватуллина Адиля Равилевна

7 лет 3 мес. 14 дней

5.       

Методист

Григорьева Ирина Евгеньевна

3 года 9 мес. 25 дней

6.       

Методист

Кабанов Александр Евгеньевич

5 лет 7 мес. 2 дня

7.       

Помощник методиста

Хисматуллин Альфред Марсович

1 год 5 мес. 23 дня

8.       

Помощник методиста

Хазиева Лилия Римовна

(в отпуске по уходу за ребенком)

6 лет 1 мес. 0 дней

9.       

Главный бухгалтер

Шибаева Людмила Александровна

21 год 8 мес. 27 дней

10.   

Бухгалтер-кассир

Тареева Инна Александровна

19 лет 7 мес. 16 дней

11.   

Бухгалтер

Сафина Светлана Римовна

2 года 8 мес. 9 дней

12.   

Помощник исполнительного директора

Жуковская Марина Геннадьевна

1 год 8 мес. 20 дней

13.   

Системный администратор

Акулинин Максим Александрович

1 год 3 мес. 16 дней

14.   

Системный администратор

Селиванов Дмитрий Андреевич

7 мес.

15.   

Секретарь

Тагирова Ильсеяр Нуриахметовна

1 год 8 мес. 4 дня

16.   

Водитель-экспедитор

Гатауллин Мансур Миннеханович

3 года 0 мес. 2 дня

17.   

Уборщица

Гарифзянова Галина Михайловна

5 лет 1 мес. 17 дней

18.   

Стажеры

20 человек

8 мес. 12 дней

Количественный состав аппарата палаты и профессиональный уровень достаточны для решения поставленных перед ней задач.

Режим работы палаты установлен с понедельника по пятницу с 08.30 до 17.00. Условия труда сотрудников аппарата палаты определены трудовыми договорами. Все должностные инструкции утверждены исполнительным директором НП РТ; должностная инструкция Исполнительного директора НП РТ утверждена Президентом НП РТ. Работники под роспись ознакомлены с должностными обязанностями. На каждого работника заведено личное дело.

Нотариальная палата находится по адресу: г. Казань, ул. Левобулачная, д. 56, занимает пятый этаж административного здания,  общей площадью – 344,3 кв.м. и состоит из конференц-зала, кабинетов Президента, исполнительного директора, приемной, 3 кабинетов методического отдела, одного кабинета бухгалтерии, одного кабинета системных администраторов, одной серверной, трех технических помещений. Помещение принадлежит палате на основании договора застройки № 7 от 28.03.1996 г., договор зарегистрирован в БТИ Вахитовского района г. Казани 24.12.1997, реестровый № 161 стр. 16; свидетельство о государственной регистрации права от 14.09.2012 г., за № 16-АМ 105583.        

В настоящее время приобретено новое помещение под офис НП РТ, расположенное по адресу: г. Казань, ул. Меридианная, д.1 А, общей площадью 616,8 кв.м. Данное помещение приобретено палатой на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 30.03.2015 г. № АБД/1О-1005/15; свидетельство о государственной регистрации права от 14.04.2015 за № 16-16/001-16/001/012/2015-7090/2.

Для граждан доступ в палату свободный, у входа имеется функциональная вывеска с указанием времени работы.

Палата оснащена необходимой современной оргтехникой. Все программное обеспечение, используемое в работе палаты, лицензированное.

Для оперативной работы сотрудников аппарата в палате имеется следующая техника:

- Многофункциональная модульная система МФУ KYOCERA TASKalfa 180- центр печати, копирования и сканирования документов;

-   Сетевой дисковый массив D-Link DNS-320L для предоставления пользователям возможности совместного использования документов, файлов, и резервного копирования в офисной сети;

-  семь городских номеров телефонной связи (включая, факсимильную связь);

-  мини АТС Pаnasonic;

-  семнадцать компьютеров с лицензионным программным обеспечением (Windows 7, Windows XP, Microsoft Office 2007-2013, антивирус Касперского (KES 10), антивирус Security Studio endpoint protection Abbyy FineReader 9-11, Acrobat Reader);

-  три лазерных принтера (HP LaserJet P3015, HP LaserJet P2015);

-   пять МФУ (HP LaserJet M1212nf MFP, HP LaserJet 3052);

-  три планшетных сканера (FUJITSU FI-6130, Canon LiDE 200, HP ScanJet 4600);

-   два цветных принтера высококачественной фотопечати EPSON Stylus Photo РХ 730 WD;

-     14 источников бесперебойного питания (APC PowerCom IDM-2000A, APC Back-UPS 525, APC Back-UPS 550, CyberPower Value 500);

-       телевизор PHILIPS 21PT для проведения занятий с членами Палаты и сотрудниками нотариальных контор;

-       два аппарата для ламинирования документов (Brauberg, Unibind);

-       аппарат для уничтожения документов.

Для организации работы в палате создана локальная вычислительная сеть (ЛВС), объединяющая все автоматизированные рабочие места и другие персональные компьютеры по одноранговому принципу. Все компьютеры подключены к сети интернет на скорости 10 Мгб/сек по оптико-волоконной сети (договор с ООО «МЭЛТ») через единый маршрутизатор CISCO SFE 2000 по каналу VPN.

В качестве справочно-правовой системы используется «Гарант» (сетевая версия и версия на флеш-носителе), в работе бухгалтерии используется программные обеспечения «1С Бухгалтерия 7.7», «Такснет».

В собственности НП РТ имеются автомобили TOYOTA LAND CRUISER 200 (белый), приобретенный  по договору купли-продажи 15.08.2013 г., TOYOTA Camry 2,0 АТ S3 классик (черный металлик), приобретенный  по договору купли-продажи 28.08.2013 г.

Делопроизводство в палате ведется на должном уровне. В НП РТ с февраля текущего года используется специальная электронная программа «Электронное правительство Республики Татарстан» (Система электронного документооборота «Практика»). Данная программа была специально разработана для органов власти и иных организаций республики и, кроме того, является информационным порталом, главная цель работы которого  является усиление взаимодействия между органами власти и населением. 

Ранее, с 2013 года, методическим отделом НП РТ для ведения делопроизводства использовалось  программное обеспечение «Регистрация документов организации» (версия 3.5), позволяющее регистрировать всю документацию, поступающую в отдел, и осуществлять контроль за движением и исполнением документов, и формированием дел (нарядов).

Также, в НП РТ разработана и используется Автоматизированная электронная система обработки запросов «НП РТ Сервис». Данная система позволяет как НП РТ, так и непосредственно нотариусам делать запросы всем нотариусам РТ, либо отдельно нотариусам по нотариальным округам, либо отдельному нотариусу. К запросу, в случае необходимости, могут прикладываться скан-образы различных документов (например, запросов, заявлений). Данный сервис позволяет свести к минимуму затрачиваемое время на сбор информации от нотариусов РТ, устанавливать сроки исполнения запросов (при приближении контрольного срока, система дает сигнальные оповещения). Более того, в данном сервисе также имеется справочная информация о нотариусах РТ и их помощниках (Ф.И.О., адрес и телефон нотариальной конторы).

В соответствии с Инструкцией о порядке работы с обращениями граждан и юридических лиц, поступивших в НП РТ (с изменениями) в методическом отделе НП РТ урегулирован порядок рассмотрения и контроля исполнения обращений, а также иные аспекты рассмотрения обращений.

Ежегодно, Президентом НП РТ утверждается номенклатура дел НП РТ.

Все нотариусы работают на бланках единого образца. Палата централизовано организует заказ, доставку печатной продукции (реестры, книги, бланки), которая приобретается за счет средств НП РТ.

Реестры, книги, журналы прошиваются и скрепляются печатью палаты, бланки выдаются в соответствии с Положением о порядке обращения, учета и использования бланка единого образца для совершения нотариальных действий нотариусами Республики Татарстан.

Статистическая отчетность представляется нотариусами в нотариальную палату своевременно и в полном объеме.

С 2011 года палата осуществляет электронный документооборот с нотариусами республики.

Нотариусы Республики Татарстан являются активными пользователями ЕИС «еНот». При совершении нотариальных действий в полном объеме используются технические и методические возможности современных информационных технологий. С января текущего года нотариусы в нотариальных округах, где два и более нотариуса, перешли от буквенно-территориального принципа ведения наследственных дел на правовую модель «Наследство без границ». Кроме того, при совершении нотариальных действий, связанных с оформлением прав на недвижимое имущество, сведения из ЕГРП запрашиваются исключительно в электронном виде.

Члены Палаты (99,5%) активно применяют в работе автоматизированные рабочие места нотариуса (АРМ) «Экспресс» Триасофт.

В 2011 году проведена установка на рабочих местах нотариусов Республики Татарстан электронно-цифровых подписей (ЭЦП).

В НП РТ с 2011 года установлена система видеоконференций TrueConf.

В текущем году, для проведения заседаний Комиссии по методическому обеспечению деятельности нотариусов РТ, в нотариальной конторе каждого члена Комиссии установлено специальное программное обеспечение, позволяющее проводить заседания в режиме он-лайн.

Палата оказывает активную техническую поддержку в отношении программного и аппаратного обеспечения, используемого в работе нотариусами, их помощниками и работниками нотариальных контор. В случае необходимости техническая поддержка и помощь нотариусам оказывается по телефону, через лицензионный пакет программы удаленного доступа TeamViewer, приобретенный палатой в 2012 году, а также путем непосредственных выездов системных администраторов в нотариальные конторы.

В 2013 году Палатой проведен комплекс мер организационно-правового и технического характера по приведению в соответствие с законом №152-ФЗ «О персональных данных» документов и технических средств палаты. Исполнительным директором НП РТ утвержден пакет документов по защите персональных данных.

Все сотрудники палаты должным образом проинструктированы, назначены ответственные за обработку и защиту персональных данных.

В ноябре 2013 года в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан было направлено уведомление об обработке персональных данных.

Руководящими органами палаты являются Общее собрание членов Палаты, Президент Палаты, правление Палаты. Общее собрание созывается не реже 1 раза в год, внеочередные собрания - по мере необходимости для решения неотложных вопросов. Члены палаты в установленные сроки письменно извещаются о месте и времени проведения собрания. Кворум на всех собраниях имеется.

Срок полномочий Президента и Правления, до принятия новой редакции Устава (22.09.2014 г.), составлял 4 года, в настоящее время срок полномочий увеличен до 5 лет.

11 апреля 2013 года (протокол № 1) решением Общего собрания членов Палаты Президентом Палаты  избрана на очередной срок Гришина Ольга Ильинична, являющаяся Президентом с 2005 года.

Численный состав Правления НП РТ определен Уставом НП РТ в количестве 9 человек, с учетом Президента.

Нарушений процедуры и сроков избрания Президента и Правления палаты не выявлено.

Согласно пункту 8.8. Устава НП РТ, заседания Правления палаты должны проводиться не реже одного раза в квартал. Однако, заседания Правления НП РТ проводятся по мере необходимости, но  не реже одного раза в 2 месяца.

Нарушений в деятельности Правления нет. Кворум для принятия решений имеется, компетенция соблюдается. В своей деятельности правление НП РТ руководствуется Уставом НП РТ. На первом заседании Правления избираются два Вице-президента. Практически все заседания Правления являются расширенными, с приглашением членов постоянно действующих комиссий для обсуждения вопросов, поставленных в повестке дня. Протоколы заседаний Правления содержат полную информацию по рассматриваемым вопросам с приложением всех необходимых документов и материалов. Решения Правления доводятся до сведения членов палаты, путем направления соответствующих информационных писем (выписок из протоколов Правления НП РТ).

Для выполнения возложенных на палату функций созданы и работают следующие комиссии:

 

 

Название комиссий

Кол-во

членов

Дата создания

Дата принятия Положения

Орган, принявший Положение

1.

Ревизионная комиссия НП РТ

3

01.11.1993

23.12.2005

Утверждено

Правлением НП РТ

2.

Комиссия по профессиональной чести нотариусов РТ

7

25.04.2001

21.01.2002

15.03.2002

Утверждено

Правлением НП РТ

3.

Комиссия по методическому обеспечению деятельности нотариусов РТ

 

9

25.04.2001

12.10.2001

Утверждено

Правлением НП РТ прот.№11

4.

Бюджетная комиссия

3

23.04.2008

23.04.2008

Утверждено

Собранием членов НП РТ

5.

Комиссию по олимпийскому движению нотариата

5

22.09.2006

 

 

6

Избирательная комиссия

3

21.04.2015

21.04.2015

Утверждено

Общим Собранием членов НП РТ

7

Счетно-мандатная комиссия

3

22.04.2015

19.03.2015

Утверждено

Правлением НП РТ

8

Экспертная комиссия (совместно с Управлением МЮ РФ по РТ и Национальным архивом РТ )

 

(ранее Экспертная комиссия совместно с Управлением МЮ РФ по РТ)

9

 

 

5

22.04.2015

 

 

23.12.2013

 

08.09.2015

 

 

22.01.2013

 

Приказом УМЮ РФ по РТ

 

 

 

НП РТ совместно УМЮ РФ по РТ

 

3. Взаимодействие нотариальной палаты с территориальными органами Управления юстиции по вопросам совместной компетенции.

Вопросы совместной компетенции Палаты с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан (далее по тексту Управление МЮ РФ по Республике Татарстан, Управление) решаются в строгом соответствии с требованиями закона. Взаимодействие Управления МЮ РФ по Республике Татарстан с Палатой осуществляется в рамках подписанного соглашения о взаимодействии от 24.08.2012 года.

Созданы и действуют совместные комиссии:

-                     по приему экзаменов у лиц, желающих пройти стажировку у нотариуса;

-                     квалификационная комиссия по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности;

-                     конкурсная комиссия на замещение вакантной должности нотариуса создается в случае объявления конкурса на каждый конкурс отдельно;

-                     экспертная комиссия.

Ежегодно Управление МЮ РФ по Республике Татарстан и Палата совместным решением утверждают количество должностей стажеров нотариуса на предстоящий период стажировки, кандидатуры руководителей стажировки, дату и место проведения экзамена и дату начала стажировки.

Дата, время и место проведения квалификационного экзамена определяются приказом Управления после окончания срока стажировки и утверждения заключений о прохождении стажировки по согласованию с Палатой.

Взаимодействие Палаты с Управлением в части возложения обязанностей временно отсутствующего нотариуса осуществляется путем издания приказов Управления, по согласованию с НП РТ.

Ведение наследственных дел и обязанности по принятию мер к охране наследственного имущества до 2015 года распределялись по буквенно-территориальному принципу на основании приказов Управления, по согласованию с НП РТ.

С 2015 года оформление наследственных прав осуществляется по принципу «Наследство без границ».

Архивы государственных нотариальных контор, а также архивы, нотариусов, сложивших полномочия, передаются на хранение и обслуживание другому нотариусу на основании приказов Управления, по согласованию с НП РТ.

Представители Управления принимают участие в заседаниях Правления палаты по рассмотрению вопросов, касающихся исполнения нотариусами РТ Правил нотариального делопроизводства, принимают участие в Общих собраниях членов палаты. Представители Управления принимают участие в работе «Школы стажеров», учебно-практических семинаров, где освещают вопросы оформления запросов о совершенных нотариальных действиях в рамках оказания международной правовой помощи; о легализации документов, подлежащих вывозу за границу.

Проводится совместная работа по подготовке аналитических материалов (обобщения по результатам проверок исполнения Правил нотариального делопроизводства).

В целях принятия взвешенных, объективных решений предварительно проводятся рабочие встречи с участием работников палаты, нотариусов и представителей Управления.

Управлением совместно с палатой оказывается методическая помощь должностным лицам органов местного самоуправления, совершающим нотариальные действия, разрабатываются методические рекомендации, образцы нотариальных документов, проводятся учебные занятия.

Кроме того, согласно принятому в 2012 году совместному решению Палаты и Управления об осуществлении совместных проверок стажеров, проходящих стажировку у нотариуса, систематически проводились соответствующие проверки, во время которых проверялись наличие условий для организации работы стажера, освоение основных направлений, предусмотренных Программой стажировки, а также выполнение индивидуального плана стажировки на дату проверки. В свете новелл Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, с 01.01.2015 года контроль за прохождением стажерами стажировки, осуществляется только нотариальной палатой.

Необходимо отметить, что взаимодействие между Палатой и Управлением осуществляется и в рамках Координационного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан, членом которого является Президент НП РТ.

Таким образом, вопросы, отнесенные к совместной компетенции территориальных органов юстиции и палаты, решаются на принципах взаимного уважения и доверия, путем конструктивного диалога, участия в совместных мероприятиях, оформляются совместными решениями или протоколами.

За безупречную и эффективную работу, большой личный вклад в развитие нотариата Республики Татарстан президент Нотариальной палаты РТ Гришина Ольга Ильинична в 2012 году награждена Медалью Министерства юстиции Российской Федерации «Анатолия Кони», а также Почетной грамотой Министерства юстиции Российской Федерации «За добросовестный и плодотворный труд, достижение высоких показателей в служебной деятельности» (приказ Министерства юстиции Российской Федерации №1622-к от 28.11.2008 года) и Почетной грамотой Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан «За достижение высоких результатов в нотариальной деятельности, профессионализм, активное участие в оказании юридической помощи населению и содействие в выполнении задач, возложенных на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан» (Приказ Управления МЮ РФ по Республике Татарстан №426 от 20.04.2010 года).

4. Организация контроля профессиональной деятельности нотариусов

 

В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариальная палата осуществляет контроль исполнения нотариусами профессиональных обязанностей. Порядок проведения проверок определен Положением о проведении проверок нотариусов, занимающихся частной практикой в Республике Татарстан, утвержденное решением Правления 12 октября 2001 года (Протокол № 11). График проверок исполнения профессиональных обязанностей нотариусами, занимающимися частной практикой в Республике Татарстан на предстоящий год утверждается Правлением. После утверждения график доводится до сведения нотариусов РТ.

Персональный состав комиссии, участвующей в проверке, и дата (месяц) ее проведения утверждаются Правлением нотариальной палаты по каждой проверке отдельно. Нотариус, чья деятельность подвергается проверке, о конкретной дате плановой проверки извещается не менее, чем за пять рабочих дней. В состав комиссии включаются

нотариусы, имеющие безупречную репутацию и опыт работы в должности не менее 3 лет, представители аппарата НП РТ (методического отдела, бухгалтерии, отдела технической поддержки).

Контроль исполнения Правил нотариального делопроизводства осуществляется совместно с Управлением Минюста России по Республике Татарстан. Проверка проводится одновременно с проверкой профессиональной деятельности, в порядке, определяемом Правилами нотариального делопроизводства.

Сроки проведения проверок профессиональной деятельности нотариусов, предусмотренные ст. 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, соблюдаются.

По результатам проверки профессиональной деятельности составляется подробная справка, в которой отражаются положительный опыт в работе нотариуса, выявленные недостатки и нарушения законодательства (если таковые имели место) с обязательной ссылкой на нормы действующего законодательства, а также рекомендации членов комиссии по устранению выявленных недостатков. По итогам проверки исполнения Правил нотариального делопроизводства совместно с Управлением Минюста России по Республике Татарстан составляется справка.

Итоги проверки рассматриваются на заседании Правления с участием представителя Управления МЮ РФ по Республике Татарстан. В случаях выявления существенных нарушений в деятельности нотариуса принимаются меры дисциплинарного воздействия, а также назначаются повторные (контрольные) проверки.

Количество проведенных за проверяемый период проверок отражено в таблице:

 

год

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015 (первое полугодие)

кол-во проверок

55

37

33

35

28

49

37

17

меры дисциплинарного воздействия, в т.ч.

замечание

-

-

-

-

-

-

-

-

выговор

4

-

-

-

-

2

1

1

строгий выговор

-

-

-

2

-

2

1

-

 

Ежегодно по итогам проверок палатой проводятся обобщения, которые доводятся до сведения нотариусов на собраниях.

 

5. Организация и контроль страхования

профессиональной ответственности нотариусов.

 

Палата осуществляет коллективное страхование гражданской ответственности нотариусов при осуществлении ими нотариальной деятельности.

Коллективное страхование за проверяемый период осуществлялось в страховой организации ООО «Росгосстрах»: с 12.03.2012 страховая сумма определяется из расчета 500 000 руб. на каждого нотариуса.

         Условия договоров коллективного страхования, заключенных с ООО «Росгосстрах», обеспечивают имущественные интересы, связанные с риском ответственности нотариуса при осуществлении нотариальной деятельности. Объект страхования и страховой случай определены правильно. Лимиты ответственности и

  франшизы не предусмотрены.

Копии страховых полисов (договоров страхования) хранятся в палате в личных делах нотариусов.

Контроль соблюдения нотариусами сроков страхования и размеров страховых сумм осуществляется работником палаты с помощью программно-технических средств, периодических проверок наличия в личных делах копий страховых полисов, а также в ходе проведения проверок профессиональной деятельности нотариусов.

Страховых случаев за проверяемый период не возникало.

Случаев страхования на сумму меньшую, чем предусмотрено действующим законодательством, не установлено.

6. Соблюдение палатой процедуры и сроков рассмотрения жалоб, заявлений и обращений граждан, организаций, органов государственной власти.

Обращения и жалобы граждан и юридических лиц, поступающие в палату, рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом РТ от 12.05.2003 г. № 16-ЗРТ «Об обращениях граждан в Республике Татарстан», а также Инструкцией о порядке работы с обращениями граждан и юридических лиц, поступивших в НП РТ (с изменениями).

Все обращения и жалобы (поступившие нарочно, по почте, электронной почте и с сайта палаты) регистрируются в день их поступления в журнале регистрации входящей корреспонденции, а с февраля 2015 года регистрируются в системе электронного документооборота «Электронное правительство РТ». Учет устных обращений и жалоб, поступивших на личном приеме сотрудникам методического отдела НП РТ ведется в журнале учета обращений граждан и юридических лиц.

Организация работы по рассмотрению обращений и жалоб входит в компетенцию Президента палаты, по поручению которого сотрудниками методического отдела палаты готовятся проекты ответов.

Обращения и жалобы, в которых содержатся вопросы, связанные с нарушениями профессиональной деятельности или профессиональной этики нотариусов, после истребования  объяснений у нотариуса, рассматриваются Правлением НП РТ, а также могут направляться на рассмотрение Комиссии по профессиональной чести нотариусов РТ или Комиссии по методическому обеспечению деятельности нотариусов РТ. По результатам рассмотрения обращения или жалобы, в случае обоснованности доводов, указанных в них, соответствующая Комиссия дает заключение, которое может приниматься во внимание Правлением при решении вопроса о применении к нотариусу, допустившему дисциплинарный проступок, мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных Кодексом профессиональной этики нотариусов Российской Федерации и Профессиональным кодексом нотариусов РТ.

При регистрации обращения или жалобы в системе «Электронное правительство РТ» указывается их характер, краткое содержание, резолюции руководства, информация о движении рассмотрения (направление объяснений, промежуточные ответы), устанавливаются сроки рассмотрения обращения или жалобы, указываются результаты рассмотрения обращения или жалобы, нахождение их в номенклатурном деле.

Сроки и порядок рассмотрения обращений и жалоб соблюдаются. В случаях, когда в 30-дневный срок ответ заявителю не может быть дан, палатой всегда даются промежуточные ответы заявителю.

За последние три года в палату поступило обращений:

2012  год -  194, из них жалоб 61;

2013  год - 127, из них жалоб 30;

2014  год - 202, из них жалоб 23.

 

Особое внимание палатой уделяется рассмотрению жалоб. Характер и причины, которые послужили поводом для обращений, а также наиболее распространенные нарушения, допускаемые нотариусами, анализируются в ежегодных обобщениях и озвучиваются на собраниях членов НП РТ по итогам года.

Количество поступивших за последние три года в нотариальную палату жалоб на действия (бездействие) нотариусов выглядит следующим образом:

Год

Кол-во жалоб

В связи с нарушением профессиональной этики

В связи с нарушением (по мнению заявителя) законодательства

Рассмотрено на заседании Правления

Принятые меры

Обосн.

Необосн.

Обосн.

Необосн.

2012

61

1

9

1

50

5

1. Выговор за совершение нотариального действия, противоречащего действующему законодательству (протокол № 2 от 17.02.2012);

2.Выговор за некорректное отношение к посетителям нотариальной конторы (протокол № 9 от 25.12.2012) – двум нотариусам.

2013

30

0

4

2

24

4

1.                   Строгий выговор за нарушение статьи 13 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года №4462-I, выразившееся в совершении нотариального действия за пределами своего нотариального округа (протокол №  3 от 10.04.2013);

2.     Выговор за совершение нотариального действия, противоречащего действующему законодательству (протокол № 7 от 26.11.2013)

2014

23

0

0

3

20

6

1.      Выговор за совершение нотариального действия, противоречащего действующему законодательству (протокол №1 от 30.01.2014);

2.      Строгий выговор за совершение нотариального действия, противоречащего действующему законодательству (протокол №2 от 06.03.2014);

3.      Строгий выговор за совершение нотариального действия, противоречащего действующему законодательству (протокол №3 от 15.04.2014);

 

Из приведенных данных видно, что количество обоснованных жалоб, поступающих в палату, немногочисленно, что свидетельствует о профессионализме нотариального корпуса Республики Татарстан. За три последних года в адрес палаты поступили представления правоохранительных органов:

В 2012 поступило 1 частное определение и 1 представление Прокуратуры (по налоговому законодательству).

В 2013 году поступило 1 частное определение Тетюшского городского суда.

В 2014 году поступило 7 частных определений суда, из которых 3 было отменено; а также одно представление правоохранительных органов, которое было также отменено.

Представления и частные определения рассмотрены на заседании Правления палаты, результаты рассмотрения доведены до сведения членов палаты.

7. Методическая работа и повышение квалификации нотариусов.

Методическую работу и работу, направленную на повышение квалификации нотариусов в Палате организуют Президент, Правление, а также Комиссия по методическому обеспечению деятельности нотариусов РТ.

Большое внимание палатой уделяется контролю периодичности прохождения нотариусами обучения на курсах повышения квалификации; ведется электронный журнал учета периодичности прохождения курсов; нотариусам направляются уведомления о необходимости прохождения курсов повышения квалификации, а также представлении соответствующих подтверждающих документов в НП РТ.

 Один раз в 4 года, палата  по заявлению нотариуса, оплачивает регистрационный взнос за прохождение курсов повышения квалификации.

Так, в 2011 году курсы повышения квалификации прошли 26 нотариусов; в 2012 году – 39 нотариусов; в 2013 году – 17 нотариусов; в 2014 году – 20 нотариусов, в 2015 году (на момент проведения проверки) - 17.

В соответствии с планом работы в течение календарного года палата организует семинары и «Круглые столы» для нотариусов, помощников нотариусов и сотрудников нотариальных контор. В программу семинаров включаются наиболее актуальные вопросы нотариальной практики, в том числе, связанные с изменениями в действующем законодательстве.

В июне 2009 г. Нотариальной палатой Республики Татарстан для нотариусов республики был проведен семинар на тему: «Отчуждение доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью. Внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество». Программу семинара освещал кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Шварц Михаил Зиновьевич.

В апреле 2010 г. Нотариальной палатой Республики Татарстан для нотариусов республики был проведен семинар на тему «Использование программного обеспечения «еНот» в деятельности нотариуса».

В декабре 2010 г. был проведен семинар на тему: «Оформление наследственных прав». Программу семинара освещал кандидат юридических наук, доцент Института нотариата юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Рассказова Наталия Юрьевна.

В октябре 2011 г. по инициативе Федеральной нотариальной палаты на базе Нотариальной палаты РТ был проведен международный нотариальный семинар на тему «Применение информационных технологий  в нотариальной деятельности», с участием представителей стран СНГ и ближнего зарубежья.

В 2012 и 2015 годах, для нотариусов РТ, а также для помощников нотариусов Нотариальной палатой РТ было организовано проведение семинаров по вопросам исполнения требований закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

В ноябре 2012 г. был проведен семинар, темами обсуждения которого стали Методические рекомендации по применению электронной подписи в электронном документообороте (утв. на заседании Координационно-методического Совета нотариальных палат Приволжского Федерального округа РФ 11-12 октября 2012 года). Автоматизированная система обработки запросов «НП РТ Сервис».

Для установления единообразного порядка применения отдельных норм гражданского законодательства в палате разрабатываются методические рекомендации, которые утверждаются Правлением палаты и направляются для использования в своей деятельности всем нотариусам, а также размещаются в Информационных бюллетенях НП РТ, которые регулярно издаются НП РТ для оказания информационной поддержки нотариусов РТ и сотрудников нотариальных контор.

В целях всестороннего рассмотрения вопросов, включенных в программу семинаров, «Круглых столов» также приглашаются представители органов власти РТ и организаций РТ (Управления МЮ РФ по РТ, Управления Росреестра по РТ, УФНС России по РТ, разработчики электронных программ, используемых нотариусами РТ).

Участие нотариусов в проводимых семинарах обязательно.

Заседания Комиссии по методическому обеспечению деятельности нотариусов РТ периодически проводятся с выездом в районы республики, куда приглашаются нотариусы, для обсуждения актуальных вопросов, а с середины 2015 года заседания Комиссии также проводятся в формате видеоконференции. Предметом обсуждения на видеоконференциях являются наиболее часто задаваемые нотариусами вопросы, а также вопросы, касающиеся изменений в законодательстве. По итогам отдельных занятий нотариусам дополнительно направляется письменная информация.

Для оперативного разрешения проблемных вопросов, возникающих в нотариальной практике, палатой используется такая форма методической работы, как проведение «круглых столов» и рабочих встреч с взаимодействующими организациями.

В 2014 году было на базе Нотариальной палаты РТ был проведен Координационно-методический совет нотариальных палат Приволжского федерального округа.

Нотариальной палатой РТ регулярно выпускаются информационные бюллетени, в которых публикуются особо значимые нормативно-правовые акты, новеллы в законодательстве, позиции ФНП и НП РТ по вопросам, возникающим на практике нотариальной деятельности, обобщения, иная информация, которая может быть полезной нотариусам РТ.

Методическая помощь нотариусам оказывается палатой на постоянной основе путем направления в их адрес не только методических рекомендаций, но и информационных писем, обобщений по отдельным вопросам нотариальной практики таких как:

-  ежегодные обобщения по результатам проверок деятельности нотариусов;

-  обобщения (по полугодиям) по результатам проверки соблюдения Правил нотариального делопроизводства (подготавливаемые Управлением МЮ РФ по РТ);

-  ежегодные обобщения по результатам рассмотрения жалоб

Работа палаты, направленная на повышение профессиональной подготовки, представлена в следующей таблице:

 

Год

Количеств о

бюллетене й

Количество семинаров

Количество

«круглых

столов»,

рабочих

встреч,

методических

дней (м.д.)

Количество

нотариусов,

прошедших

обучение на

курсах

повышения

квалификации

Разработано

методических

рекомендаций

Подготовлено обобщений

2009

7

1

2 р.в.

147

0

2

2010

6

2

0

142

0

2

2011

8

1

3 р.в.

26

0

2

2012

10

1

1 р.в.

39

3

2

2013

10

0

1 к.с.

1 р.в.

17

0

2

2014

12

0

1 к.с.

2 р.в.

20

0

2

2015

10 (на момент проведения проверки)

1

1 к.с.

1 р.в.

17

0

2

8. Работа со стажерами нотариусов

 

Работа со стажёрами организована в палате в соответствии с действующим законодательством.

В целях организации работы в данном направлении совместным решением Управления МЮ России по Республике Татарстан и Нотариальной палатой Республики Татарстан были утверждены Порядок проведения экзамена у лиц, желающих пройти стажировку, Программа стажировки для лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности и претендующих на должность нотариуса , которые были разработаны в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и Порядком прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.06.2000 № 179.

Ежегодно Управлением и  Палатой совместно определяются количество должностей стажеров, кандидатуры руководителей стажировки, дата начала стажировки, порядок проведения экзамена, перечень вопросов для включения в экзаменационные билеты.

Со стажерами заключается срочный трудовой договор. Днем приема на должность является единый день начала стажировки. Все стажеры в период действия трудового договора состоят в штате палаты. Стажировка осуществляется по индивидуальному плану, который стажером предоставляется в палату на утверждение Исполнительного директора палаты.

По итогам стажировки стажером предоставляется отчет о выполнении индивидуального плана стажировки, утверждаются заключения,  которые предъявляются в Управление при подаче заявления о допуске к квалификационному экзамену на получение лицензии на право нотариальной деятельности.

В период прохождения стажировки, в соответствии с Положением о «Школе стажеров» для лиц, проходящих стажировку у нотариусов, занимающихся частной практикой в Республике Татарстан «Нотариальная палата Республики Татарстан» , НП РТ ежемесячно проводит учебные занятия в «Школе стажеров». План проведения занятий предусматривает как теоретическую подготовку, так и практические занятия. С целью выявления уровня полученных  знаний, членами комиссии ежегодно утверждается перечень контрольных заданий, с распределением по стажерам.

В качестве лекторов в «Школе стажеров» выступают сотрудники методического отдела НП РТ, члены Комиссии по методическому обеспечению деятельности нотариусов Республики Татарстан, представители Управления. По приглашению, в «Школе стажеров» принимают участие преподаватели ВУЗов, представители органов Росреестра, налоговых служб, кадастровой палаты.

Ответственным за организацию и проведение «Школы стажеров» начальник методического отдела НП РТ.

Контроль прохождения стажировки возложен непосредственно на руководителя, который ежемесячно представляет в палату сведения о количестве отработанных стажером дней, часов (табель учета рабочего времени).

В соответствии с Порядком прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса, НП РТ совместно с Управлением осуществлялся контроль  за прохождением стажировки.

Совместным решением НП РТ и Управления ежегодно утверждался График проверок стажеров, проходящих стажировку у нотариусов, согласно которому Управлением и НП РТ осуществлялись проверки стажеров на рабочем месте стажера (в нотариальной конторе). По итогам проверки составлялись справки.

В связи с внесением изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, в соответствии с Порядком прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса (утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 18.05.2015 г., приказом Министерства юстиции РФ от 29.06.2015 г. № 151), НП РТ ведется активная работа по исполнению нововведений:

- разработан проект Порядка проведения экзамена у лиц, желающих пройти стажировку у нотариуса (для согласования с Управлением МЮ РФ по РТ);

- утверждено и согласовано 20 единиц должностей стажеров на 2016 год;

- объявлен прием документов, формируются личные дела лиц, претендующих на должность стажера;

- разработаны перечень примерных вопросов и сформированы экзаменационные тесты.

По окончанию приема документов, будет решаться вопрос о проведении экзамена.

 

 

9. Финансово-хозяйственная деятельность палаты, полнота и своевременность уплаты членских взносов, обоснованность назначения мер дополнительной

социальной защиты.

В соответствии с Уставом НП РТ, смета доходов и расходов нотариальной палаты в период с 2008 по 2015 годы утверждалась Общим собранием членов НП РТ.

Доходная часть бюджета нотариальной палаты формируется, в основном, за счет членских взносов нотариусов. Расходная часть сметы предусматривает все необходимые статьи для выполнения возложенных на палату функций.

Порядок и сроки уплаты членских взносов нотариусами в нотариальную палату регулируются Положением об уплате членских взносов нотариусами в Ассоциацию «Нотариальная палата Республики Татарстан». С 2011 года размер членских взносов в палату составляет 8% от валового дохода нотариуса. Срок уплаты членских взносов установлен включительно по 15-е число месяца, следующего за отчетным, путем внесения наличными средствами в кассу палаты или безналичного перечисления.

Контроль полноты и своевременности уплаты членских взносов, в соответствии с планом работы Ревизионной комиссии, в палате осуществляется систематически.

Кроме того, контроль полноты уплаты членских взносов осуществляется и в период проведения проверки исполнения нотариусом профессиональных обязанностей. В ходе проверки достоверность сведений о валовом доходе, содержащихся в справках нотариусов за соответствующий месяц проверяется по реестру для регистрации нотариальных действий и деклараций.

В случае выявления неуплаты членских взносов к нотариусам применяются меры по погашению задолженности. Обращает внимание ситуация, сложившаяся с нотариусом  Нуриевой В.Н., которая не уплачивает членские взносы на протяжении длительного времени и действенных мер по взысканию не применялись. Членские взнося в ФНП за нее оплачивает Палата.

Членские взносы в Федеральную нотариальную палату уплачиваются нотариальной палатой своевременно и в полном объеме. Сверка расчетов с ФНП производится ежеквартально. Акты сверок расчетов по уплате членских взносов представлены за период 2008-2015 годы. Данные, отраженные в актах, соответствуют данным учета нотариальной палаты.

Год

По данным

нотариальной

палаты

По данным статисти­ческих отчетов

Начислен о взносов в ФНП

Перечислено взносов в ФНП

Зачтено

Итого

Переплата (+ ),

Задолженн ость (-) (рублях)

2011

658800910,8

 

658800910,8

 

8235011

8411024

 

121306

8532330,00

+223858,00

2012

742972003

742972003

9287150

8824178

245236,48

9069414,48

+6122,00

2013

750100736

750100736

9376259,2

9015598

 

288591,2

 

9304189,2

-65948,00

2014

855846123

855846123

10698077

10309869

 

465991

 

10775860,00

+77783,00

итого

3007719772,8

3007719772,8

37596497,2

36560669

1121124,68

37681793,68

 

На момент проверки задолженности по членским взносам в ФНП нет.

Контроль финансово-хозяйственной деятельности Палаты и исполнения сметы доходов и расходов осуществляет Ревизионная комиссия. Ежегодно комиссией проводится проверка финансово-хозяйственной деятельности. Акт по результатам проверки утверждается Общим собранием членов палаты.

Меры дополнительной социальной защиты, предусмотренные Федеральной нотариальной палатой, выплачиваются шести бывшим нотариусам.

В соответствии с Положением об оказании социальной помощи нотариусам, занимающимся частной практикой в Республике Татарстан, шести нотариусам. Размер пособия устанавливается согласно Положению. 

Кроме того, данное Положение предусматривает отдельные формы социальной защиты и финансовой поддержки, согласно которым, нотариусам предоставляются целевые денежные займы на приобретение помещений для размещения нотариальных контор, ремонта офиса, приобретения оргтехники и для иных целей, связанных с профессиональной деятельностью.

За проверяемый период было предоставлено займов:

год

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

кол-во

5

4

0

6

0

2

3

3

сумма

2400000

770000

    -

1800000

     -

320000

1400000

950000

Кроме займов и ежемесячных пособий в связи с выходом на пенсию, Положение предусматривает оказание нотариусам финансовой помощи на безвозмездной основе:

-   единовременное и ежемесячное пособие при рождении ребенка;

-    единовременное пособие в связи с выходом на пенсию по возрасту, установленному пенсионным законодательством РФ или по инвалидности без права занятия должности нотариуса;

-   единовременное пособие в связи со смертью;

-   ежемесячное пособие несовершеннолетним детям в случае смерти родителя;

-    единовременное пособие на медицинскую помощь, пособие по временной нетрудоспособности;

- единовременная материальная помощь, которая может быть оказана в случаях, признанных решением Правления необходимыми и существенными для члена НПРТ.

За проверяемый период на оказание социальной помощи членам Палаты израсходовано:

год

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

сумма

550000

437100

301483

40880

273705

921137

1286470

1485700

10. Взаимодействие со СМИ и общественная деятельность палаты.

Ассоциация «Нотариальная палата Республики Татарстан» уделяет немалое внимание развитию правовой культуры населения и формированию положительного имиджа нотариата.

Президент палаты является членом двух редакционных советов общественно-правовых и научных журналов «Право и жизнь в Татарстане», а также «Хокук хэм хэят». Материалы, публикуемые в указанных журналах объединяют в себе сферы деятельности различные органов власти и учреждений.

Палатой ежеквартально, с 2013 года, предоставляются материалы для издания в журнал «Право и жизнь в Татарстане», задачами которых являются правовое просвещение населения путем разъяснения действующего законодательства, пропаганда, культивирование права, укрепление положительного имиджа нотариального сообщества республики.

В средствах массовой информации Республики Татарстан (газетные, журнальные,  интернет, теле- и радиоиздания) периодически даются разъяснения действующего законодательства, публикуются статьи НП РТ и нотариусов республики, размещается актуальная и разносторонняя информация, интересная читательской аудитории.

Например, в октябре 2009 года на Центральном городском сайте было опубликовано интервью с Президентом НП РТ  «Наша работа – вершить превентивное правосудие».

В июле 2010 года в газете «Казанские ведомости» опубликовано интервью с Президентом НП РТ  «Доверять или заверять у нотариуса?».

В 2011 году в газете «Аргументы и факты регион» (г. Набережные Челны) была опубликована статья нотариуса о нюансах принятия денежных средств на депозит нотариуса.

В 2011 году, учитывая активную жизненную позицию нотариусов, их участие в жизни города были опубликованы статьи о  жизни и работе нотариуса Заинского нотариального округа РТ (газета «Новый Зай») и нотариуса  Актанышского нотариального округа РТ (газета «Майдан»).

В 2014 году Нотариальной палатой РТ для опубликования в Журнале «Сююмбике» была предоставлена информация о порядке наследования.

В 2015 году, в передаче «Актуальный разговор» на медиаканале «Эфир 24» телерадиокомпании «Эфир» выступали Президент НП РТ и Председатель Комиссии по методическому обеспечению деятельности нотариусов РТ с темой «Нотариус – работа или стиль жизни?».

В 2015 году аппаратом палаты подготовлены материалы для опубликования в газете «Казанские ведомости» о наиболее часто встречающихся вопросах в деятельности нотариуса.

Кроме того, НП РТ периодически публикует наиболее значимые моменты деятельности нотариального сообщества РТ на сайте ФНП.

Официальный сайт НП РТ www.nprt.ru открылся в 2010 году. На сайте размещена информация о нотариусах НП РТ (адреса, телефоны нотариальных контор), информация о территориальности открытия наследственных дел, информация о сотрудниках Исполнительного аппарата НП РТ, история нотариальной палаты, контактная информация. Также на сайте публикуются новости для нотариусов, актуальные обращения и письма ФНП, других органов власти и организаций, в том числе информация о курсах повышения квалификации.

Для граждан предусмотрена форма для обратной связи, по которой желающие могут отправить сообщение.

Кроме того, на сайте размещается информация о розыске наследников в соответствии со статьей 61 Основ законодательства РФ о нотариате.

Работа над пополнением сайта необходимыми разделами продолжается. Обновляется информационная база, новостная лента.

В процессе деятельности у нотариальной палаты сложились деловые конструктивные отношения с различными структурами.

Президент НП РТ является членом Координационного совета при Управлении МЮ РФ по РТ.

Вице-президент НП РТ является членом Комиссии по совершенствованию законодательства Ассоциации юристов РФ по РТ и членом общественного совета Управления Росреестра по РТ.

Нотариусы Республики Татарстан активно участвуют в консультационных мероприятиях, организуемых местными органами власти, в том числе Управлением Росреестра по РТ, УМЮ РФ по РТ Региональным отделением Ассоциации юристов России, где выступают по проблемным вопросам совершения нотариальных действий, а также ведут прием граждан.

В 2015 году, в преддверии празднования 70-летия Победы в Великой отечественной войне, нотариальной палатой был организован творческий конкурс о воинах – освободителях нашей армии среди детей нотариусов РТ и сотрудников нотариальных контор. В рамках конкурса, участниками были представлены биографические очерки о родственниках, участвовавших в войне, фотографии, сочинения и творческие работы. За участие в акции участники были награждены памятными призами и Благодарственными письмами Ассоциации «Нотариальная палата РТ».

Кроме того, нотариусы, проработавшие в системе нотариата долгий срок и внесшие личный вклад в дело развития нотариального института республики, награждаются Почетными грамотами и Благодарственными письмами за достижения в работе (награждение проводится на собраниях членов НП РТ).

Члены нотариального сообщества РТ принимают и участие в спартакиадах, проводимых различными органами власти и учреждениями.

 

11. Оказание бесплатной юридической помощи и

Благотворительная деятельность Палаты.

 

Обеспечение качественного и доступного нотариального обслуживания населения является каждодневной деятельностью нотариусов Республики Татарстан.

Нотариальная палата активно принимает участие в реализации проекта, запущенного в целях развития системы оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения в Республике Татарстан.

Нотариусами республики, принимающими активное участие в реализации данной программы, при оказании содействия нотариальной палаты с 2008 года созданы и функционируют Правовые центры оказания бесплатной юридической помощи населению в защите их законных прав и интересов.

Так же, в рамках реализации проекта оказания бесплатной юридической помощи гражданам, в Республике Татарстан ежеквартально проводится единый День бесплатной юридической помощи в России. Мероприятие проходит в формате дня открытых дверей на базе общественных приемных партии «Единая Россия». В 2014 году юридическая помощь была оказана 2 391 гражданину. За 9 месяцев 2015 года - 976 гражданам.

Кроме того, нотариальная палата совместно с Татарстанским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» с 2008 года участвует в выездных приёмах граждан, которые проводятся в отдаленных районах республики (к примеру, в 2014 году в выездных приемах в составе информационно – консультационной группы приняли участие 8 нотариусов, охватив 16 отдаленных сельских поселений; за 9 месяцев 2015 года участие приняли 13 нотариусов, охватив, таким образом, 23 отдаленных сельских поселения).

Также, совместно с Министерством юстиции Республики Татарстан, нотариусы Казанского нотариального округа РТ принимают участие в оказании бесплатной юридической помощи гражданам в рамках мероприятий, посвященных Дню пожилых людей, Дню матери, Дню Победы, Дню защиты детей, которые проходят в Доме дружбы народов города Казани.

Кроме того, с целью оказания доступной и бесплатной юридической помощи населению, а также с целью правового просвещения граждан, нотариальное сообщество республики совместно с региональным отделением общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» принимает участие в работе Центра правовой помощи, организованного Уполномоченным по правам человека в Республике Татарстан (к примеру, в 2014 году в работе центра принимали участие 12 нотариусов Республики Татарстан; за 9 месяцев 2015 года приняли участие 15 нотариусов). При ежемесячно организованной работе Центра правовой помощи нотариусами РТ в органах Пенсионного фонда РТ принято в 2014 году более 150 человек, в 2015 году - более 130 человек.

Бесплатные консультации граждан ежедневно оказываются сотрудниками исполнительного аппарата нотариальной палаты, как по телефону, так и на личном приеме.

На базе нотариальной палаты 26.10.2012 года было проведено совместное совещание представителей Нотариальной палаты Республики Татарстан, Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерства юстиции Республики Татарстан и Татарской Республиканской Организации Всероссийского Общества Инвалидов по выработке совместных действий по улучшению условий доступности и качества предоставляемых инвалидам нотариальных услуг. Вследствие чего, на сегодняшний день более 70% нотариальных контор Республики Татарстан оборудованы плавным спуском, съездом, установлены пандусы или поручни и имеется техническая возможность для заезда граждан на инвалидных колясках.

В целях усовершенствования нотариального обслуживания населения нотариусы взаимодействуют с многофункциональными центрами (далее – МФЦ) по оказанию государственных и муниципальных услуг путем предоставления услуг в форме консультирования граждан и сотрудников МФЦ.

В 2014 году в проведении ежегодного мероприятия, проводимого в рамках Всероссийского Дня правовой помощи детям приняли участие 149 нотариусов Республики Татарстан, из них 130 нотариусов предоставили гражданам индивидуальные консультации и 30 нотариусов в рамках акции совершили нотариальные действия на безвозмездной основе.

В нотариальных округах республики помимо прочитанных лекций и организованных семинаров, составлено 49 документов правового характера;  дано 813

устных и 67 письменных консультаций по правовому просвещению детей и взрослых, о чем население заранее было извещено через средства массовой информации.

За время проведения мероприятий по правовому консультированию нотариусами республики было охвачено 2 482 несовершеннолетних гражданина, 399 родителей, 405 опекунов и 288 граждан, в число которых вошли учителя, педагоги, представители социальных служб, лица, вступающие в брак, приёмные родители и другие родственники.

Особое внимание нотариусы Республики Татарстан в этот день уделили 1 500 гражданам, которые относятся к наименее защищенным социальным группам: детям-сиротам, детям-инвалидам, детям, оставшимся без попечения родителей и находящимся в трудной жизненной ситуации.

Наравне с правовой, юридической помощью нотариусами РТ и НП РТ оказывается и материальная помощь.

Участие Ассоциации «Нотариальная палата Республики Татарстан», а также ее членов в благотворительных программах и акциях:

- образовательных,

- медицинских,

- оказание продуктовой помощи и организация бесплатного питания,

- оказание психологической и юридической помощи;

- посильная помощь и защита людей, терпящих бедствие.

Нотариальной палатой РТ, в связи с обращениями граждан и организаций, в целях благотворительности, были выделены денежные средства (в 2012 году - 120 000, в 2013 году - 110 000рублей, в 2014 году - 112 000 рублей), в детские дома, благотворительные фонды, монастыри, церкви, мечети и другие учреждения, нуждающиеся в материальной помощи и поддержке.

В рамках подготовки к празднованию юбилейной даты нотариальной палатой 19 марта 2015 года перечислено денежных средств в размере 250 тысяч рублей для осуществления добровольного пожертвования на благотворительную акцию «Победа» для оказания помощи ветеранам Великой Отечественной войны.

Нотариальным сообществом Республики Татарстан оказывается безвозмездная нотариальная помощь обратившимся пострадавшим и родственникам трагически погибших в катастрофах масштабного значения, таких как крушение дизель-электрохода «Булгария» (2011 год), авиакатастрофа разбившегося при посадке самолета Boeing-737-500 (2013 год), а также пожар в торговом центре «Адмирал» (2015 год).

Нотариальное сообщество Республики Татарстан уделяет благотворительности особое внимание, что способствует формированию положительного имиджа нотариата в целом.

Нотариусы РТ активно занимаются благотворительностью, участвуют в акции «Собери ребенка в школу», выделяют денежные средства на проведение национального праздника «Сабантуй».

 

В ходе проверки члены комиссии ФНП встречались с членами Правления Нотариальной палаты РТ, членами Комиссии по методическому обеспечению деятельности нотариусов РТ.

На день проверки в НП РТ имеется 160 нотариальных контор, из которых 45 находятся в аренде, а 115 - в собственности нотариусов.

Проверка показала, что Президент, Правление, аппарат палаты и нотариусы  НП РТ строят работу строго в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ о нотариате и некоммерческих организациях.

           По результатам проверки комиссия полагает необходимым:

-     отметить высокий уровень организации работы Ассоциации «Нотариальная

палата Республики Татарстан» по всем направлениям деятельности;

-    обратиться к Правлению ФНП с предложением рассмотреть вопрос о награждении Ассоциации «Нотариальная палата Республики Татарстан» и ее Президента Ольги Ильиничны Гришиной за большой вклад в формирование положительного имиджа нотариата Республики Татарстан, а также об информировании органов власти Республики Татарстан и Министерства юстиции Российской Федерации о положительном опыте взаимодействия палаты и Управления Минюста России по Республике Татарстан.

Члены комиссии:

 

Председатель Комиссии ФНП по контролю, президент

Ассоциации нотариусов «Нотариальная палата

Ульяновской области»                                                            подпись                     В.А. Браташова

 

Член Комиссии ФНП по контролю, президент

Нотариальной палаты Курганской области

(ассоциации)                                                                      подпись                            Н.П. Вшивкова

 

 

Член Комиссии ФНП по контролю, президент

Тюменской областной нотариальной палаты              подпись                          Т.Б. Садовщикова.

 


Новости


Уважаемая Раиса Рифкатовна!
От имени Нотариальной палаты Республики Татарстан и от себя лично поздравляю Вас с Днем Рождения! В этот замечательный день примите самые искренние пожелания безграничного счастья, крепкого здоровья, радости, добра и благополучия на долгие годы! Пусть удача сопутствует Вам в Вашей дальнейшей жизни!


Подробнее >>


Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) объявляет конкурсы на замещение вакантных должностей нотариусов Аллаиховского и Момского нотариальных округов Республики Саха (Якутия). Далее>>


Подробнее >>


Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области объявляет конкурс на замещение вакантной должности нотариуса, занимающегося частной практикой в городе областного значения Перевозе Нижегородской области. Далее>>


Подробнее >>


В связи с находящимися в моём производстве наследственными делами прошу Вас разместить на сайте Нотариальной палаты РТ информацию о розыске: наследников Котлова Александра Борисовича, умершего 13 июля 2017 года, проживавшего по адресу: РТ, город Набережные Челны, проспект Яшьлек, дом 11, квартира 154. Наследникам обращаться по адресу: РТ, город Набережные Челны, проспект Автозаводский, дом 29.


Подробнее >>

Создание сайта, поддержка, реклама в интернет, раскрутка сайта - AlphaWeb